VIỆT
NAM THẤT THỦ CHIẾN LƯỢC TRÊN ĐỊA
BÀN SÔNG MEKONG
|
|
|
DIỄN ĐÀN GIÁO DÂN Video: http://facebook.com/pg/ddgdtv/videos
|
VIỆT
NAM THẤT THỦ CHIẾN LƯỢC TRÊN ĐỊA BÀN SÔNG
MEKONG
NGÔ THẾ VINH DẪN
NHẬP: Vậy
mà đă 62 năm kể từ khi Liên Hiệp Quốc khai
sinh Ủy Ban Sông Mekong [1957] và cũng đă 24 năm
từ ngày thành lập Ủy Hội Sông Mekong[1995]. Tính
đến nay 2019, Bắc Kinh đă xây xong 11 con đập
thủy điện khổng lồ / mega-dams (6,7)chắn
ngang ḍng chính sông
Lancang
Jiang, tên Trung Quốc của con Sông Mekong chảy trong lănh
thổ TQ với lượng điện sản xuất
đă lên tới 21,300 MW và TQ vẫn đang tiếp
tục xây thêm 19 con đập khác; Thái Lan ngoài các con
đập phụ lưu, c̣n có kế hoạch chuyển ḍng
lấy nước từ sông Mekong, và nay hai nước Lào
và Cambodia c̣n có thêm dự án 12 đập ḍng
chính hạ
lưu. Ngoài
ra c̣n hàng trăm con đập phụ lưu đă và
đang xây trên khắp lưu vực Sông Mekong, kể
cả trên Cao nguyên Trung phần Việt Nam. Khi
mà hai con đập lớn
nhất Nọa
Trác Độ / Nuozhado 5,850 MW và Tiểu
Loan / Xiaowan 4,200 MW đă hoạt động phát điện
toàn công xuất, có
thể nói về tổng thể Trung Quốc đă hoàn
tất phần
lớn nhất kế
hoạch thủy điện bậc thềm Vân Nam với
40 tỉ mét khối nước dự trữ trong các
hồ chứa, tích luỹ trên 50% lưu lượng ḍng
chảy trung b́nh hàng năm và chặn 90% phù sa từ thượng
nguồn, đủ
cho TQ nắm quyền sinh sát toàn lưu vực sông
Mekong. Không
hề có dấu hiệu nào các dự án xây đập
thủy điện trên suốt dọc chiều dài
sông Lancang-Mekong
sẽ chậm lại. Với 11 con
đập Vân Nam, nay thêm 4 con đập ḍng chính ở Lào:
đập Xayaburi và Don Sahong đă hoàn
tất (2019), đâp Pak Beng và Pak Lay đang triển khai, các
quốc gia trong lưu vực dưới Sông Mekong đang
phải hứng chịu
những hậu quả nhăn tiền: 1/
Bắc Thái Lan, Tháng 7 vừa qua, do khúc sông Mekong cạn ḍng
với cá chết, đồng lúa khô cháy, Thủ Tướng
Thái Lan phải kêu gọi TQ cứu nguy xả nước
từ con đập Cảnh Hồng, Thái cũng yêu
cầu Lào tạm ngưng hoạt động phát điện
từ con đập Xayaburi; mà cũng Thái Lan là khánh hàng
chính mua điện từ cả hai con đập này. (4) 2/
Biển Hồ trái tim của Cambodia mực nước
xuống thấp nhất, có nơi trơ đáy cho dù đă
quá giữa mùa mưa; do mất nhịp
đập của lũ / Mekong flood pulse, con
sông Tonle Sap không thể đổi chiều, đưa nước
chảy ngược lên Biển Hồ, như vậy có
thể sẽ không c̣n Lễ hội Nước
Bon Om Tuk truyền thống hàng năm nơi
Quatre Bras, Phnom Penh. 3/
Đồng Bằng Sông Cửu Long, năm nay 2019 cho đến
tháng 7 qua cuối tháng 8 nước lũ thượng
nguồn đổ về vẫn quá
ít,
mực nước ở Tân Châu và Châu
Đốc xuống
cực thấp – phá
cả kỷ lục thấp nhất của năm hạn hán
2016,
không chỉ ngư dân mất nguồn cá mà nông dân th́
thấy trước không có đủ nước
cho vụ lúa sắp tới và c̣n phải hứng chịu
thêm một thảm họa kép: do không có sức đẩy
của nguồn nước ngọt thượng nguồn,
nạn nhiễm mặn sẽ trầm trọng hơn và
đang lấn sâu hơn nữa vào vùng châu thổ. (5) BS
Ngô Thế Vinh, tác giả cuốn CLCD BĐDS xuất
bản từ năm 2000, cùng với nhóm Bạn Cửu
Long, từng theo dơi và lên tiếng báo động liên
tục về một Lưu Vực Sông Mekong và ĐBSCL trước
nguy cơ. (1) Và
đây là một bài viết cập nhật tháng 8, 2019,
với một nhận định khá bi đát là: Việt
Nam đă bị thất thủ chiến lược trên
địa bàn Sông Mekong – và ĐBSCL đang đứng trước
nguy cơ bị tan ră. Việt Ecology
Foundation KHỞI
ĐI TỪ MỘT SAI LẦM CHIẾN LƯỢC Qua
ngót một phần tư thế kỷ, kể tử ngày 5
tháng 4 năm 1995 khi ngoại trưởng Nguyễn Mạnh
Cầm đại diện cho Việt Nam đặt bút kư Hiệp
Định về Hợp Tác Phát triển Bền vững Lưu
vực Sông Mekong, Việt Nam đă phạm một sai
lầm chiến lược là từ bỏ
quyền phủ quyết / Veto Power, một
điều khoản hết sức quan trọng đă có
trong Hiệp Định Ùy Ban Sông Mekong 1957 (Mekong River
Committee) v́ Việt Nam là một quốc gia cuối
nguồn. Người
viết cách đây ngót 2 thập niên đă đưa ra
nhận định là Ủy Hội Sông Mekong 1995 (Mekong
River Commission) là một “biến
thể và xuống cấp” so với
Ủy Ban Sông Mekong 1957 thời Việt Nam Cộng Ḥa trước
đây. Rồi
trải qua bao nhiêu Hội nghị Thượng đỉnh
từ cấp Thủ Tướng tới hàng
Bộ trưởng, vẫn không có một nỗ lực
cụ thể hay tiếng nói mạnh mẽ nào từ
Việt Nam để cùng các quốc gia trong lưu vực thực
hiện những điều tối thiểu đă giao
kết trong Hiệp Định về Hợp Tác Phát
triển Bền vững Lưu vực Sông Mekong 1995. Và
không phải là ngẫu nhiên mà ĐBSCL mới mau chóng
phải đối đầu với một thảm
họa môi sinh như hôm nay. H́nh
1: Cứ
4 năm một lần, năm 2018 TT Nguyễn Xuân Phúc
lại dẫn một phái đoàn đi dự Hội
Nghị Thượng Đỉnh Ủy Hội Sông Mekong [MRC
Summit], đem theo một bài diễn văn viết sẵn
với ngôn từ rất hoa mĩ; [hai cuộc họp Thượng
Đỉnh trước 2010, 2014 nguyên TT Nguyễn Tấn Dũng
dẫn đầu phái đoàn VN]; và như từ bao
giờ khi các bài diễn văn được đọc
xong, là lúc 4 nguyên thủ quốc gia Mekong cùng bước lên
sân khấu nối ṿng tay trong tay cho báo chí chụp h́nh PR,
sau đó ai về nhà ấy, để rồi 4 năm sau là
một Hội Nghị Thượng Đỉnh khác,
với cùng một kịch bản, vẫn những khẩu
hiệu trống rỗng, trong khi Con Sông Mekong, Biển
Hồ, ĐBSCL th́ đang chết dần. Hà
Nội th́ chưa bao giờ có được tiếng nói
mạnh mẽ – nhất là với Trung Quốc và cả Lào,
để bảo vệ nguồn nước ngọt và phù
sa sinh tử của ḿnh, cho dù biết rơ Việt Nam là
một quốc gia nạn nhân cuối nguồn. [nguồn:
ảnh MRC Việt Nam]. CẢNH
ĐỒNG SÀNG DỊ MỘNG Khi
mà trong mỗi kế hoạch khai thác Sông Mekong đă
ẩn chứa những mâu thuẫn sâu xa về quyền
lợi giữa các nước thành viên nếu chỉ
đứng trên quan điểm quốc gia hạn hẹp.
Không dễ ǵ vượt qua trở ngại ấy nếu
không có được một mẫu số chung – một
Tinh Thần Sông Mekong, với không khí đối
thoại cởi mở dẫn tới sự tin cậy để
cùng nhau tính toán từng bước thận trọng trên
quan điểm phát triển bền vững
/ sustainable development cho toàn lưu vực. Cho
dù từ những thập niên 1950, 1960 Ủy Ban Sông Mekong
1957 đă có những kế hoạch vĩ mô xây dựng các
đập thủy điện lớn trên sông Mekong
nhằm thăng tiến kinh tế cho cho vùng hạ lưu
nhưng đă bị gián đoạn do cuộc Chiến
tranh Việt Nam, khiến cho con sông Mekong vẫn c̣n giữ
được vẻ hoang dă và cả sự nguyên vẹn
thêm một thời gian nữa. Và
để rồi, bắt đầu từ thập niên
1970, Trung Quốc như một “kẻ
đến sau” nhưng đă nhanh chóng có
cả một kế hoạch vĩ mô khai thác nguồn
thủy điện phong phú của sông Lancang-Mekong với hàng
loạt các dự án đập khổng lồ trên khúc sông
chiếm hơn nửa chiều dài Sông Mekong 4,800 km nằm
trong lănh thổ Trung Quốc. Và kết quả Bắc Kinh,
tuy là “kẻ đến sau nhưng đă
về trước” và tính đến
nay, Trung Quốc hoàn tất 11 con đập khổng lồ
trên khúc sông Lancang-Mekong (6,7) bắt nguồn từ Tây
Tạng xuống Vân Nam và Trung Quốc hiện nay đă
nắm trong tay 40 tỉ mét khối nước của con Sông
Lancang-Mekong. TỪ
NHỮNG QUAN ĐIỂM ĐỐI NGHỊCH _
Quan điểm từ Trung Quốc: ngay
từ đầu Bắc Kinh đă từ chối không
muốn tham gia vào Ủy Hội Sông Mekong bao gồm 4 nước:
Lào, Thái, Cambodia và Việt Nam, để hoàn toàn không
bị ràng buộc vào những điều khoản trong
Hiệp Định về Hợp Tác Phát triển Bền
vững Lưu vực Sông Mekong 1995, với
mục đích Bắc Kinh có toàn quyền tự do khai khác
con Sông Lancang-Mekong [Lancang Jiang tên Trung
Quốc của con Sông Mekong] chảy trong lănh thổ Trung
Quốc, bất chấp hậu quả tiêu cực xuyên biên
giới / transboundary negative effects ra sao đối với các
quốc gia hạ nguồn. Điển h́nh là hai trận
hạn hán khốc liệt 2016 rồi 2019 nơi vùng hạ
lưu trong khi Trung Quốc vẫn giữ một khối nước
rất lớn trong các hồ chứa thủy điện
của ḿnh. Trận
hạn hán tháng 4, 2016, khi mà Trung Quốc tiếp
tục trữ nước trong các con đập, trực
tiếp nhất là trong hồ chứa con đập
Cảnh Hồng khiến mực nước xuống hạ
lưu thấp tới mức kỷ lục, không chỉ
ở vùng Đông Bắc Thái nằm ngay dưới chân
chuỗi đập Vân Nam chịu tác động trực
tiếp, mà ngay ở nơi xa nhất cuối nguồn
với ngót 20 triệu cư dân nơi ĐBSCL cũng vô cùng
khốn đốn v́ thiếu nước. Điều khá
hài hước, là Thủ Tướng Việt Nam Nguyễn
Tấn Dũng lúc đó chỉ c̣n biết kêu cứu
Bắc Kinh xả nước từ hồ chứa đập
Cảnh Hồng, điều mà trong thâm tâm Trung Quốc
chẳng hề muốn làm, và rơ ràng Việt
Nam hoàn toàn bị “thất thủ chiến lược”
trước trận chiến môi sinh / ecological warfare” vô cùng
thâm độc của Trung Quốc. H́nh
2: Những
con đập thuỷ điện trên ḍng chính Sông Mekong:
chỉ với 11 con đập
trên Sông Lancang-Mekong thượng nguồn, TQ đă lưu
trữ 40 tỉ mét khối nước, sản xuất
21,300 MW điện; riêng Lào đang hiện thực
giấc mơ trở thành “B́nh điện
Á Châu / Asia’s Battery” hay “xứ
Kuwait Thủy điện Đông Nam Á”,
Lào cũng lưu trữ 30 tỉ mét khối nước hàng
năm. [nguồn: Michael Buckley, cập nhật 2019] …
Rất sớm, từ hơn 10 năm trước (05/2009), Chương
Tŕnh Môi Sinh Liên Hiệp Quốc đă phải lên
tiếng cảnh báo rằng “chuỗi
đập Vân Nam là mối đe dọa
duy nhất – lớn nhất / the single greatest threat” đối
với tương lai và sự phồn vinh của con Sông
Mekong, sẽ giết chết nhịp đập thiên nhiên
của ḍng sông / Mekong flood pulse, với con Sông Tonle Sap
chảy hai chiều vốn như một hiện tượng
thiên nhiên kỳ quan của thế giới. Aviva
Imhoff , nguyên giám đốc truyền thông Mạng Lưới
Sông Quốc Tế IRN, cũng đưa
ra nhận định: Trung Quốc đang hành xử
một cách hết sức vô trách nhiệm. Chuỗi đập
Vân Nam sẽ gây ra những tác hại vô lường nơi
hạ lưu, gây rối loạn toàn hệ sinh thái con sông
Mekong xa xuống tới Biển Hồ, nó như một chuông
báo tử cho ngư nghiệp và nguồn cá vốn là
thực phẩm của ngót 70 triệu cư dân sống ven
sông. _
Quan điểm từ Thái Lan: ngoài
việc xây đập thủy điện trên các phụ lưu
như đập Pak Mun 136 MW (1994) trên sông Mun, và cả
kế hoạch chuyển ḍng lấy nước từ Sông Mekong
vào những hồ chứa nhằm cung cấp
nước cho các cánh đồng lúa ở miền Trung và
Đông Bắc Thái. Cũng chính công
ty Thái
Lan Ch.
Karchang đă giúp
Lào xây con đập ḍng chính đầu tiên Xayaburi vùng
hạ lưu, và quan trọng hơn nữa Thái
Lan là khách hàng chính mua 95% lượng thủy điện
của Lào qua
Công ty EGAT / Electricity Generating Authority of Thailand, như
thêm động lực tạo thuận cho Vientiane phát
triển thêm về thủy điện trên khắp nước
Lào. Và cần nói thêm, chính Thái Lan cũng
là khách hàng chính mua thủy điện của TQ từ con
đập Cảnh Hồng 1,750 MW hoạt
động từ 2008. Cảnh Hồng
hiện đang là con đập thủ phạm trực
tiếp gây họa khiến cư dân các tỉnh Bắc Thái
đang phải kêu trời. _
Quan điểm từ Lào: là
một quốc gia tương đối nghèo nhất trong
vùng, với những người Lào thấy được
tiềm năng thủy điện phong phú của con Sông
Mae Nam Khong [tên Lào-Thái của Sông Mekong], Lào nuôi giấc mơ
canh tân, họ muốn biến đất nước Lào
trở thành một xứ “Kuwait về
thủy điện Đông Nam Á” hay “B́nh
điện Á Châu / Asia’s Battery”. Nam Ngum
150 MW là con đập thuỷ điện phụ lưu
đầu tiên của Lào và được hoàn tất
rất sớm từ 1971 giữa giông băo của cuộc
chiến tranh Việt Nam. [H́nh 3] Sau đó, trong suốt hơn
bốn thập niên, Lào đă và đang liên tục xây vô
số các đập thủy điện trên những
phụ lưu Sông Mekong, trong đó phải kể các con
đập phụ lưu rất lớn như Nam Theun-2 900
MW, Theun Hinboun… và nay tới kế hoạch triển khai xây
9 con đập ḍng chính trên Sông Mae Nam Khong mà con Domino
đầu tiên là đập Xayaburi,
tới con đập thứ hai Don Sahong và
c̣n tiếp tục xây tiếp các con đập khác: Pak
Beng con đập thứ ba đang xây, và Pak
Lay dự án thủy điện ḍng chính thứ
tư, đă qua giai đoạn tham vấn rất tượng
trưng và chắc chắn Lào sẽ tiến hành xây
những con đập ḍng chính bất chấp những tác
hại tiêu cực xuyên biên giới đặc biệt là
Đồng Bằng Sông Cửu Long ra sao. H́nh
3: Nam
Ngum, con đập thủy điện phụ lưu đầu
tiên của Lào 1971,
biểu ngữ giăng ngang con
đập đánh dấu 25 năm thống nhất nước
Lào [photo by Ngô Thế Vinh 2000] _
Quan điểm từ Cambodia: Hun
Sen, Thủ tướng lâu năm nhất của Cambodia và
của cả thế giới, đă luôn luôn phủ
nhận ảnh hưởng tác hại của các con đập
thủy điện thượng nguồn đối
với ḍng chảy Sông Tonle Thom (tên Cambodia của con Mekong)
và chấp nhận vô điều kiện kế hoạch xây
đập của Trung Quốc trên thượng nguồn,
cho dù chính sách ấy đi ngược với tất
cả tiếng nói của các nhà bảo vệ môi sinh và
ngót 70 triêu cư dân ven sông. H́nh
4: Diện
tích Biển Hồ Tonle Sap co giăn với hai mùa Mưa
Nắng: Mùa Khô (trái) là
hồ cạn chỉ với diện tích
2,500 km2;
Mùa Mưa (phải), khi
bước vào tháng 5 đến tháng 9, do nước con Sông
Mekong dũng mănh đổ về, khiến con Sông Tonle Sap
đổi chiều, chảy ngược vào Biển Hồ
làm nước hồ dâng cao hơn từ 8 tới 10 mét và
tràn bờ và làm ngập các khu Rừng Lũ / Flood forest,
diện tích Biển Hồ tăng gấp 5 lần hơn, khoảng
12,000 km2. [nguồn:
Tom Fawthrop] Rất
sớm, từ tháng 7 năm 2005, Thủ tướng
Hun Sen, khi sang dự Hội Nghị Thượng Đỉnh
Côn Minh, đă tỏ ra thỏa măn với t́nh h́nh khai thác
con Sông Mekong, theo ông chẳng có vấn đề ǵ
phải quan tâm. Ông công khai lên tiếng ủng hộ
Bắc Kinh, đối với kế hoạch khai thác sông
Mekong, ông c̣n cho rằng các ư kiến chỉ trích chỉ
để chứng tỏ họ chú ư tới môi sinh, và
họ dùng đó như thứ rào cản nhằm ngăn
sự hợp tác nên có giữa 6 quốc gia. (Hunsen
backed China's often-criticized development plans for the Mekong River, AFP
Phnom Penh, June 29, 2005) Năm
năm sau, tháng
11 năm 2010, TT Hun Sen, sau Hội
Nghị Thượng Đỉnh ACMECS* ở Phnom Penh, đă
lên tiếng bác bỏ mọi mối quan ngại về
ảnh hưởng của các đập thủy điện
trên thượng nguồn đối với ḍng chảy Sông
Mekong. Ông khẳng định rằng chu kỳ lũ
lụt hay hạn hán là hậu quả của thay
đổi khí hậu / climate change chứ
chẳng liên hệ ǵ tới chuỗi những con đập
thủy điện của Trung Quốc. (The
Phnom Penh Post, Nov 17, 2010) Trái
hẳn với nhận định của TT Hunsen, cần
nên ghi lại nơi đây những sự kiện phải
nói là bi quan, liên quan tới Biển Hồ, Sông Tonle Sap và
con Sông Mekong ngay trong thập niên đầu của thế
kỷ 21: Trên
trang web World Wide Fund for Nature, đă ghi nhận:
mực nước con sông Mekong tụt thấp xuống
tới mức báo động kể từ 2004 và trở thành
những hàng tin trang nhất trên báo chí. “Trung Quốc làm
kiệt mạch sống sông Mekong_ New Scientist”; “Sông
Mekong cạn ḍng v́ các con đập Trung Quốc_ Reuters
AlertNet”; “Xây đập và con sông chết dần_
The Guardian”; “Sông cạn do các con đập Trung
Quốc_ Bangkok Post”. Hầu hết đều mạnh
mẽ quy trách cho việc xây các con đập thủy
điện của Trung Quốc trên khúc sông thượng
nguồn. Theo
Fred Pearce, tác giả cuốn sách “Khi Những Con Sông
Cạn Ḍng, Nước – Khủng Hoảng của Thế
Kỷ 21” xuất bản 2006, trong chương viết
về con sông Mekong, đă có ghi nhận: ...
“Cuối năm 2003 và đầu năm 2004 là thời gian
tuyệt vọng trên Biển Hồ. Cơn lũ về
thấp hơn. Thời điểm con sông Tonle Sap chảy
ngược vào Biển Hồ đến trễ hơn và
cũng chấm dứt sớm hơn. Thay v́ 5 tháng con sông
đổi ḍng nay chỉ c̣n có 3 tháng. Rừng lũ
thiếu ngập lũ và cá th́ không đủ thời gian
để tăng trưởng... Và mùa thu hoạch cá chưa
bao giờ thấp như vậy. Tại sao? Đa số ngư
dân đổ tại con sông cạn ḍng. Khi con nước
cạn trước Hoàng cung, th́ sẽ không có cá dưới
sông.” Không
ai tin rằng, ông Thủ tướng Hun Sen lại có
thể không biết tới “Hồi Chuông báo Tử”
ấy, nhưng ông Hun Sen đă cố t́nh phủ nhận
điều này do nhu cầu chính trị ngắn hạn
“lấy ḷng Trung Quốc” trong thời gian cầm
quyền. Nhưng rồi ra, cái giá rất cao
phải trả sẽ là tương lai của dân tộc
Cam Bốt và cả nền văn minh xứ Chùa Tháp. H́nh
5: Biển
Hồ thiếu nước ghe mắc cạn, Anh Tư
Tiến phải nhẩy xuống lội nước cho ghe
nhẹ bớt không bị đụng đáy… Do ảnh hưởng
chuỗi đập thủy điện thượng
nguồn, Biển Hồ đang bị co cụm và ngày
một cạn dần [nguồn: h́nh của Tưởng Năng
Tiến] _
Quan điểm từ Việt Nam: một
Việt Nam vừa thỏa hiệp vừa bị động
từ 1975, 1995 và cho tới nay. Việt
Nam cũng đă xây các hồ chứa đập thủy
điện trên các phụ lưu Sông Mekong trên cao nguyên
Trung phần, như con đập Yali 720 MW (1996)trên
sông Krong B’Lah ranh giới 2 t́nh Kontum và Gia Lai; các
con đập khác trên sông Sesan và Seprok là phụ lưu Sông
Mekong. Con đập Yali
đă bị các cộng đồng cư dân các tỉnh
đông bắc Cambodia lên án do làm cạn
kiệt nguồn cá và cả những lần xả nước
từ hồ chứa mà không thông báo trước đă
bất ngờ gây lũ lụt, làm tổn thất tài
sản và cả nhân mạng cho cư dân Cambodia phía dưới
con đập. Hồ chứa những con đập phụ
lưu của Việt Nam chẳng phải là vô can trong t́nh
trạng thiếu nước khô hạn nơi ĐBSCL. Một
“chiến lược không chiến lược” lại có chính
sách “nước đôi / double standard”, một mặt
Việt Nam cần nước, mặt khác lại có chính sách
đi mua thủy điện của Lào, của Cambodia và
đi xa hơn nữa là đầu tư vào các công tŕnh
thủy điện của Lào như dự án đập ḍng
chính Luang Prabang của PetroVietnam, đập
thủy điện Hạ Sesan-2 của Cambodia. Trước
những tác hại hiển nhiên của các con đập
trên ĐBSCL: biến đổi ḍng chảy, mất
nguồn nước, mất nguồn phù sa và cá... Nhà
nước Việt Nam luôn luôn bị chi
phối bởi các nhóm lợi ích, không
những đă không có tiếng nói quyết liệt ngăn
chặn mà c̣n góp vốn đầu tư thực hiện
dự án tai hại ấy, có thể ví như một hành
động cầm súng tự bắn vào chân ḿnh/ shoot
oneself in the foot. _
Quan điểm từ MRC: trải
qua 24 năm từ ngày thành lập, Ủy Hội Sông Mekong
trải qua nhiều giám đốc điều hành, đă
chứng minh MRC là một tổ chức không hiệu
lực, tới mức đi tới nhận định: Hiệp
Định Phát Triển Bền Vững Lưu Vực Sông
Mekong 1995 hầu như đă tan vỡ. Một
kháng thư gửi Ủy Hội Sông Mekong và các Cơ quan
Tài trợ nhân cuộc họp tại Siem Reap vào ngày
15/11/2007: “Chúng tôi, những nhóm công dân viết lá thư
này để bày tỏ mối quan tâm về sự tái
phục hoạt các chương tŕnh xây đập trong vùng
Hạ lưu sông Mekong, cùng với sự bất lực
của Ủy Hội thực hiện Thỏa ước
Mekong 1995 trong t́nh h́nh nghiêm trọng hiện nay. Lẽ
ra Ủy Hội có thể lên tiếng khuyến cáo ngăn
chặn các dự án xây đập của các quốc gia
ven sông nhưng họ th́ vẫn cứ im lặng một cách
đáng ngạc nhiên. Giám
đốc Điều hành Ban Thư kư Uỷ hội Sông
Mekong (CEO / MRC Secretariat) hiện
nay là TS Phạm Tuấn Phan, sinh
quán Hà Nội, (là anh của Bộ trưởng
Ngoại giao kiêm Phó Thủ tướng Phạm B́nh Minh kiêm
Uỷ viên Bộ Chính Trị Việt Nam) có
bằng tiến sĩ vật lư và điện toán từ
Đại học Belarus thuộc Liên Xô cũ, một
học vị ít liên quan tới lănh vực môi sinh,
thuỷ học và các hệ sinh thái sông ng̣i. Ông Phan mang
hai căn cước: căn cước của một công
dân Việt Nam và căn cước của một công dân
Mekong. Tại một Diễn đàn Khu vực liên quan
tới Dự án thuỷ điện Pak Beng, con đập
thủy điện ḍng chính thứ ba của Lào họp
tại Luang Prabang ngày 22.2.2017, TS Phạm
Tuấn Phan, khi trao đổi với phóng viên Lê Quỳnh,
báo Người Đô Thị đă phát biểu: "Thuỷ
điện không khiến ḍng Sông Mekong sẽ chết. Tôi
nghĩ chúng ta nên hiểu rơ điều này trước
đă". [H́nh 6] Phát
biểu của ông không những rất thiếu cơ
sở khoa học, đi ngược lại quan điểm
của bao nhiêu tổ chức bảo vệ môi sinh quốc
tế và ngay trong lưu vực Sông Mekong từ bao năm
nay. TS Phạm Tuấn Phan đă và đang gây
tác hại cho nỗ lực bảo vệ Sông Mekong bấy
lâu và cả rất thiếu trách nhiệm với các
cộng đồng cư dân ven sông Mekong, trong đó có ngót
20 triệu cư dân trên chính vùng đất mẹ của
ông, nơi mà “những người nông dân ĐBSCL
đang khốn đốn muốn chết", một
số không ít đă bỏ đi tha phương cầu
thực là điều rất dễ thấy. Trước
nguy cơ: mất nguồn nước ngọt, mất
nguồn phù sa, và cả vùng châu thổ ph́ nhiêu đang ch́m
dần trong biển mặn. Hậu duệ của những
thế hệ dũng mănh tiên phong khai phá trong cuộc Nam
Tiến cách đây mới ba trăm năm, th́ nay đang
bị bất động, không được quyền
cất tiếng nói và đang phải tủi nhục
chấp nhận lùi bước trước thảm hoạ
bị xoá đi cả một nền Văn Minh Miệt Vườn
và trong một tương lai không xa, rồi ra trên tầm
vóc quốc gia, sẽ có những đợt tỵ
nạn môi sinh/ ecological refugees vào giữa thế
kỷ 21 này. H́nh
6: Tại
Diễn đàn Khu vực liên quan tới Dự
án thuỷ điện Pak Beng – con đập ḍng chính
thứ ba của Lào, họp tại Luang
Prabang ngày 22.2.2017, các nhà báo đang phỏng vấn TS
Phạm Tuấn Phan, Giám
đốc Điều hành Ban Thư kư Uỷ hội Sông
Mekong. Khi trao đổi với phóng viên Lê
Quỳnh, báo Người Đô Thị (người
đang cầm máy ghi âm), ông
Phạm Tuấn Phan đă mạnh mẽ phát biểu: "Thuỷ
điện không khiến ḍng Sông Mekong sẽ chết. Tôi
nghĩ chúng ta nên hiểu rơ điều này trước
đă." Chắc
chắn ông Phạm Tuấn Phan sẽ không nói câu đó
nếu ông hiểu thế nào là “Ḍng chảy Môi trường
/ Environmental Flow” để giữ cho con Sông Mekong không
chết. [Photo
by Thiện Ư] Mới
đây, tạp chí Khoa học Nature 2018
có bài nghiên cứu nhan đề: Potential
Disruption of Flood Dynamics in the Lower Mekong River Basin Due to Upstream
Flow Regulation / Tiềm
năng Phá vỡ Động lực Lũ lụt Vùng
Hạ lưu Sông Mekong là do điều
tiết Ḍng chảy từ Thượng nguồn. “Lưu
vực Sông Mekong / Mekong River Basin đang trải qua những
biến đổi vô lường do gia tốc xây thêm
những hồ chứa thủy điện lớn mới
đây. Khi mà t́nh trạng thủy học Lưu vực Sông
Mekong được hiểu rơ và ảnh hưởng
của một số những con đập hiện nay
đă được khảo sát. Chúng tôi dùng mô h́nh
thủy-động-lực-học / hydrodynamic model simulations,
chứng minh được rằng những hậu quả
điều tiết ḍng chảy từ thượng
nguồn là có thể tiên lượng được
dọc theo ḍng chính Sông Mekong, và cơ chế điều
tiết ḍng chảy con Sông Tone Sáp và các phân lưu /
distributaries nơi ĐBSCL có khả năng bị
gián đoạn. Nghiên cứu cho
thấy ḍng chảy ngược / reversal của con Sông
Tonle Sap có thể bị mất nếu nhịp đập
của lũ / Mekong flood pulse trên sông Mekong giảm
khoảng 50% và trễ đi một tháng.” (2) Với
Bắc Kinh, con chủ bài đang khống chế toàn lưu
vực Sông Mekong và cả các Công ty xây đập đa
phần là từ Trung Quốc, chắc chắn cả hai chánh
phủ Trung Quốc và Lào phải cám ơn phát
biểu cổ vơ thủy điện / pro-dams của
ông Phạm Tuấn Phan, như một
tiếng nói có quyền lực từ Uỷ Hội Sông
Mekong đang gián tiếp bênh vực họ – không khác quan
điểm bấy lâu của TT Hunsen. Lẽ
ra, ở vị trí lănh đạo một tổ chức
đa quốc gia như MRC, TS Phạm Tuấn Phan nên ở
vị trí trung lập chứ không phải là xếp hàng và
chọn phe bênh vực thủy điện như
ông đă làm, chức năng của ông cao hơn thế,
lănh đạo MRC như một tổ chức điều
hợp giúp cho các quốc gia trong toàn lưu vực
từng bước thực hiện được
những bước “phát triển
bền vững” như tinh thần
cốt lơi của Hiệp
Định về Hợp Tác Phát triển Bền vững Lưu
vực Sông Mekong 1995. NĂM
NAY 2019 KHÔNG C̉N MÙA NƯỚC NỔI
Nhịp
điệu ngàn năm của con sông Mekong.
Hệ sinh thái vùng châu thổ Sông Cửu Long được
cân bằng một cách tự nhiên với "mùa nước
nổi" và "mùa nước giựt". Mùa Nước
Nổi thường hiền hoà khác hẳn với lũ
lụt tàn phá dữ dội như ở miền Bắc
hoặc miền Trung Việt Nam. Vào
mùa nước nổi, mực nước hai con Sông
Tiền Sông Hậu có đặc tính dâng cao lên từ
từ, tràn qua các bờ sông rạch, làm ngập các cánh
đồng. Nước lũ có nhiều công dụng
hữu ích không những chỉ rửa phèn, rửa tạp
chất cho đất mà c̣n để lắng xuống
một lượng phù sa như một thứ phân bón thiên
nhiên tuyệt hảo "trời cho" khiến đất
đai thêm phần màu mỡ, biến ĐBSCL thành vựa
lúa, vựa cây trái trù phú của cả nước và
Việt Nam đă từng đứng thứ hai trên thế
giới về xuất cảng lúa gạo chỉ đứng
sau Thái Lan. H́nh
7: Sinh
hoạt trong Mùa Nước Nổi 2000, nông dân
rộn ră đóng đáy bắt cá suốt dọc theo các
kinh rạch, nước lũ rửa sạch ruộng đồng,
đem về phù sa, hứa hẹn cho một vụ
được mùa gieo trồng. [photo by Ngô Thế
Vinh] “Kinh
nghiệm cho thấy như năm 2016 là năm khô hạn
cực đoan th́ ít có biện pháp nào để đối
phó. Dù có công tŕnh cống đập ngăn mặn th́ cũng
không có tác dụng ngăn mặn, v́ bên trong không đủ
nước th́ ngăn mặn vô ích… Năm nay mùa lũ
không về th́ nguồn thủy sản tự nhiên sẽ
giảm, cuộc mưu sinh của những người dân
đánh bắt thủy sản tự nhiên sẽ gặp khó
khăn. Sau một năm khô hạn như thế th́ năm
sau dù có lũ trở lại cá vẫn sẽ ít v́ chưa
kịp phục hồi”- Vẫn ông Thiện nói. (5) MỘT
HIỆP ƯỚC 1995 MỘT TINH THẦN SÔNG MEKONG Người
ta hy vọng với những kinh nghiệm đă có từ
Ủy hội Sông Mekong tích lũy từ nhiều năm,
sẽ giúp cho TS Phạm Tuấn Phan – một công dân đầu
tiên từ lưu vực Sông Mekong đảm nhiệm
chức Giám đốc MRC, có được
sự hiểu biết về những vấn
đề mang tính quyết định đối với
tổ chức này, sẽ giúp ông lănh đạo
một cách hiệu quả vào thời điểm
cam go trên một vùng chính trị địa dư /
geopolitics đang có rất nhiều biến động và
cả phân hóa như hiện nay. (1)
Thuyết phục các quốc gia thành viên Ủy Hội Sông
Mekong tôn trọng tinh thần "Hiệp
Ước Hợp Tác Phát Triển Bền Vững Lưu
Vực Sông Mekong" 1995: “Các
quốc gia thành viên kư kết đồng ư là “bằng
mọi cố gắng pḥng tránh, làm nhẹ hay giảm
thiểu những hậu quả tác hại trên môi trường…
do phát triển và xử dụng Lưu vực Sông Mekong.” Theo
Điều 6, 7 Mekong 1995. (2)
Thuyết phục được chánh phủ Lào và cả
Cambodia tôn trọng một trật tự vùng, bằng cách
không vội vă thực hiện tất cả các dự án
đập ḍng chính trên lănh thổ Lào và Cambodia để
có thêm thời gian nghiên cứu thêm và bổ xung những
khiếm khuyết. (3)
Thực hiện “Kế hoạch Chiến lược / MRC
Strategic Plan”, tăng cường và mở rộng hợp
tác với các quốc gia thượng nguồn Lancang-Mekong
trên quy mô “Toàn Lưu Vực”, chủ yếu bao gồm
cả Trung Quốc, quốc gia sở hữu hơn nửa
chiều dài con sông Mekong nhưng đă lại từ
chối làm thành viên của Ủy Hội Sông Mekong mở
rộng. Thực
hiện và vượt qua được các bước
thử thách trên sẽ là một thành quả không phải
chỉ của cá nhân ông Phạm Tuấn Phan, mà cũng là
“lư do hiện hữu / raison d’être” của chính
ông và tổ chức có danh xưng là Ủy Hội Sông
Mekong. Nhiệm
vụ của TS Phạm Tuấn Phan cũng sẽ dễ dàng
hơn nếu ông có một trái tim và cả biết
lắng nghe lời kêu than thống thiết của
những cư dân sống ven sông và cả rất nhiều
tiếng nói của các các nhóm xă hội dân sự khác. Ngoại
trừ các cộng đồng cư dân Thái Lan, tiếng nói
các nhóm xă hội dân sự của 3 quốc gia Mekong c̣n
lại phải nói là rất yếu ớt. Với Việt
Nam, tuy phải gánh chịu tất cả hậu quả suy
thoái của con Sông Mekong v́ là quốc gia cuối nguồn;
nhưng đến bao giờ th́ những người dân
Miền Tây quanh năm cực nhọc, sống dưới
mức nghèo khó ấy mới cất lên được
tiếng nói và đến bao giờ th́ tiếng nói
của họ mới được lắng nghe. Sinh
kế của ngót 20 triệu dân cư
ĐBSCL, an ninh lương thực của cả nước,
nền văn hoá sông nước và tài nguyên môi sinh
miền Nam bị huỷ hoại và rơi vào thảm
trạng này là v́ sao? Quy trách chuỗi đập nơi các
quốc gia thượng nguồn là đúng.
Nhưng làm sao ngăn họ lại khi Việt Nam cũng xây
đập trên các phụ lưu Mekong ở VN? Khi VN
nhận phần chia đầu tư vào dự án
lớn
nhất ḍng chính Luang Prabang của Lào? Khi VN kư nhận làm
đối tác mua thuỷ điện từ chính những
dự án Mekong với phản đối chiếu lệ? Khi
CEO của MRC là cho một người Việt, có ảnh hưởng
ở cấp chính phủ và chủ trương ủng
hộ thuỷ điện? Khi VN không
khiếu kiện Lào theo luật quốc tế? Xét một
chuỗi sự kiện nói trên, VN đă thất thủ
chiến lược, đă bỏ ĐBSCL để đổi
lấy những món lợi rất ngắn hạn nói trên. Năm
nay 2019, trước cơn Đại hạn của Thế
kỷ đang là một hồi chuông cảnh giác cho toàn lưu
vực với ước vọng đă
tới lúc phải hàn gắn những đổ vỡ,
phục hồi niềm tin. Một Hiệp ước Vùng
th́ đă có rồi, nhưng làm sao chính phủ các nước
đặt bút kư vào Hiệp ước 1995 ấy phải
biết tôn trọng các điều khoản, không chỉ
để bảo vệ quyền lợi dân tộc ḿnh mà
cao hơn thế nữa là tiến tới triển vọng
hợp tác trong “Tinh Thần Sông Mekong” như
một mẫu số chung để cùng nhau phát triển, cùng
nhau hướng tới một tương lai thịnh vượng
chung và ḥa b́nh cho toàn vùng.
NGÔ THẾ VINH California,
25.08.2019 Tham
Khảo: 1/
Đọc tác phẩm Cửu Long Cạn Ḍng, Biển
Đông Dậy Sóng. Đỗ Hải Minh, Tập san
Thế Kỷ 21, Số 139, 11/ 2000. Mekong Ḍng Sông Nghẽn
Mạch, Ngô Thế Vinh, Nxb Văn Nghệ 2007. 2/ Potential
Disruption of Flood Dynamics in the Lower Mekong River Basin Due to Upstream
Flow Regulation. Yadu
Pokhrel, Sanghoon
Shin, Zihan
Lin, Dai
Yamazaki & Jiaguo
Qi ,
NATURE 2018 https://www.nature.com/articles/s41598-018-35823-4 3/ Mekong:
Trận “hạn hán thế kỷ” nh́n
từ quan điểm hạ lưu. Phạm Phan Long, VOA 25.07.2019 https://www.voatiengviet.com/a/mekong-tran-han-han-lich-su-ha-luu/5013842.html 4/
Prayut: China, Laos, Myanmar asked to release water. Mongkol Bangprapa, Bangkok
Post 24.07.2019 https://www.bangkokpost.com/thailand/general/1718087/prayut-china-laos-myanmar-asked-to-release-water 5/ Đầu nguồn “khát nước” và những nỗi lo. B́nh Nguyên, Báo Cần Thơ Online: 04.08.2019 https://baocantho.com.vn/dau-nguon-khat-nuoc-va-nhung-noi-lo-a111866.html6/ Việt Nam phải mạnh mẽ đối với các nước thượng nguồn Mekong dù đó là nước nào?! Thanh Trúc phỏng vấn Brian Eyler, tác giả cuốn những ngày cuối của ḍng sông Mekong Vĩ Đại, 2019-08-01 https://www.rfa.org/vietnamese/video?v=0_gx0108ik7/ Damming the Mekong Basin to Environmental Hell. Project-Syndicate, Aug 2, 2019https://www.project-syndicate.org/commentary/china-dams-mekong-basin-exacerbate-drought-by-brahma-chellaney-2019-08
* ACMECS: Ayeyawady-Chao Phraya-Mekong Economic Cooperation Strategy / Chiến lược Hợp tác Kinh tế Ayeyawady-Chao Phraya-Mekong (tên 3 ḍng sông Ayeawady, Chao Phraya, Mekong) bao gồm 5 quốc gia: thành viên Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á: Thái Lan, Lào, Cambodia,Việt Nam và Myanmar.
|
1/ _ VOA
2/ _ Viet Ecology
Foundation
3/ _ Viet Ecology Press
4/ _ Văn Việt
5/ _ Diễn Đàn Thế Kỷ
6/ _ Nguyễn Văn Tuấn
7/ _ Báo Tiếng Dân
8/ _ Việt Báo
9/ _ Người
Việt
10/ _ Thất Sơn Châu Đốc
11/ _Hợp Lưu
12/ TT Nguyệt Mai
13/
Sáng Tạo Bắc Phong
14/ Đàn Chim Việt
15/ Trang Văn Học Nghệ
Thuật PCH
16/ Tiến Bộ
17/ Phố Văn
NXT
|
Cám ơn quí vị đă theo dơi chương tŕnh của Diễn Đàn Giáo Dân Xin Thiên Chúa chúc phúc lành đến quí vị.
|